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毛澤東干群思想的主要內容及其當代啟示

來源: 作者:易利 時間:2013-10-08 11:26:55

干群關系建設是關系政治經濟持久發展,國家社會長治久安的大事,是社會和諧的重要保證。在革命建設時期,在毛澤東干群思想的指導下,黨、政府和人民保持著良好和諧的關系,社會主義事業也得以蓬勃發展。新時期深入貫徹落實黨的十八大精神,堅持貫徹黨的群眾路線,對于推動全面小康的順利實現具有十分重要的意義。

一、毛澤東干群思想的主要內容

干群關系即干部和群眾的關系,領導者與被領導者的關系,指中共和政府機關干部特別是各級領導干部和人民群眾的關系。在革命和建設時期,毛澤東以馬克思主義理論為指導,吸收中國傳統民本思想的精華,結合中國實際,形成了科學的干群思想。在社會主義轉型的矛盾多發期,我們黨和國家提出要全面建設小康社會,這對干群關系建設提出了進一步的要求。深入學習毛澤東的干群思想,密切聯系群眾,對于進一步鞏固群眾基礎和國家政權,對于推動干群關系的和諧化建設,對于推動全面小康社會建設具有重大而深遠的意義。

1.毛澤東干群思想的核心——全心全意為人民服務。全心全意為人民服務,是毛澤東干群思想的核心內容,也是毛澤東畢生致力和追求的人生準則。他指出:“全心全意地為人民服務,一刻也不脫離群眾;一切從人民的利益出發,而不是從個人或小集團的利益出發。”主張人民群眾的利益高于一切,我們黨作為中國各族人民的忠實代表者和體現者,要維護最廣大人民的根本利益,全心全意為人民服務。“我們一切工作干部,不論職位高低,都是人民的勤務員,我們所做的一切,都是為人民服務。”毛澤東認為,要做到全心全意為人民服務,首先就要擺在自己的位置,明確黨的群眾立場,黨員干部是人民的公仆和勤務員,人民群眾是最具智慧的群體,要虛心向群眾學習,甘做群眾的小學生。“如果把自己看作群眾的主人,看作高踞于‘下等人’ 頭上的貴族,那么,不管他們有多大的才能,也是群眾所不需要的,他們的工作是沒有前途的。”黨員干部應始終明確和堅持為人民服務的宗旨,擺正自己和人民群眾的位置,虛心向人民群眾學習,遇事同群眾商量,多替群眾著想,全心全意地為人民服務,這樣才能得到群眾的認可與支持。

2.毛澤東干群思想的工作態度——務實,相信群眾,依靠群眾,從群眾中來,到群眾中去。人民群眾是歷史的創造者,是社會變革的主要力量。毛澤東指出,群眾的力量是無窮的,要堅定地相信人民群眾,真心實意地依靠群眾。“只要我們依靠人民,堅決地相信人民群眾的創造力是無窮無盡的,因而信任人民,和人民打成一片,那就任何困難也能克服,任何敵人也不能壓倒我們”。相信群眾,依靠群眾就是要尊重人民群眾的國家主人的地位,充分發揮群眾的社會變革的主體力量,調動其積極性、主動性和創造性,使其自覺地為實現最廣大人民的根本利益而努力奮斗。同時,毛澤東指出:“在我黨的一切實際工作中,凡屬正確的領導,必須是從群眾中來,到群眾中去。這就是說,將群眾的意見(分散的無系統的意見)集中起來(經過研究,化為集中的系統的意見),又到群眾中去作宣傳解釋,化為群眾的意見,使群眾堅持下去,見之于行動,并在群眾行動中考驗這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來,再到群眾中堅持下去。如此無限循環,一次比一次地更正確、更生動、更豐富。”這就是所謂的務實的工作態度,“沒有調查就沒有發言權”,無論是決策的制度亦或是執行都要緊密聯系群眾,堅持群眾路線。“從群眾中來”指的是要深入基層開展調查研究,了解群眾的愿望和要求,集中群眾的經驗和智慧,根據群眾的需求和經驗制定出符合民意的正確的政策和方針。“到群眾中去”指的是把這些方針政策貫徹落實到群眾當中去,由群眾在實踐中檢驗政策方針是否有效可行,并進行評估和有效的信息反饋,促進政策方針的完善與優化,以便更好地指導群眾實踐,促進黨在各時期的目標和任務的順利完成。毛澤東認為,正確的認識,往往需要經過由實踐到認識、由認識到實踐這樣多次的反復,才能夠完成,因此提出“從群眾中來,到群眾中去”的工作方法,主張黨的領導工作要采取務實的態度,無論是政策的制定與實施、反饋過程,還是政策內容與工作態度,都要緊密聯系群眾,使黨和群眾融為一體,才能制定出切實有效可行的符合人民群眾切身利益的政策。

3.毛澤東干群思想的言行標準——正確認識和使用權力,虛心接受群眾的監督。在毛澤東的價值理念中,人民是國家的主人,國家的一切權力屬于人民,共產黨的干部作為人民利益的忠實代表者,要用好人民給的權力,“直接依靠廣大革命人民群眾”來行使權力,同時一切權力和權力行為都必須接受群眾的監督,他指出,黨“應該受人民的監督,而決不應該違背人民的意旨。它的黨員應該站在民眾之中,而決不應該站在民眾之上”。毛澤東認為政府的權力是人民賦予的,要用好人民的權力,切實為人民辦實事,應堅持“民主”的原則,將自上而下的民主與自下而上的民主的相結合。“自上而下”的民主是指黨政領導干部必須實行民主集中制,先民主,后集中,要走群眾路線,從群眾來,到群眾中去。“自下而上”的民主是指人民群眾有權利監督領導干部,領導干部必須接受群眾的監督,人民群眾有權力參與到政府決策中來,參政議政,人民群眾有充分的選舉權、知情權和監督權。毛澤東認為,群眾監督在政府管理、國家發展中發揮著十分重要的作用,指出,“只有讓人民來監督政府,政府才不敢松懈。只有人人起來負責,才不會人亡政息”。

4.毛澤東干群思想的基本要求——加強黨的作風建設,堅持“兩個務必”。毛澤東對干部的官僚主義作風深惡痛絕,對此多次提出了嚴厲的批評,他一再告誡全黨:“不要滋長官僚主義作風,不要形成一個脫離人民的貴族階層。”因為“官僚主義這種舊社會遺留下來的壞作風,一年不用掃帚掃一次,就會春風吹又生了”。在黨的七屆二中全會上,毛澤東同志告誡全黨:“務必使同志們繼續地保持謙虛、謹慎、不驕、不躁的作風,務必使同志們繼續地保持艱苦奮斗的作風。”加強黨的作風建設,保持謙虛謹慎、不驕不躁,艱苦奮斗的工作作風,是毛澤東干群思想的基本要求,是密切干群關系的有力保證。必須保持謙虛謹慎的工作作風,真誠地向人民群眾學習,甘當人民群眾的小學生,人民群眾的事是大事,必須謹慎對待,認真處理,決不可敷衍了事;必須保持不驕不躁的工作作風,取得了成績要想著群眾,與人民群眾一起分享勝利的果實,政府是為人民服務的,公務員是人民的公仆,人民才是國家的主人,政府和領導干部決不可驕傲地騎在人民頭上作威作福;必須保持艱苦奮斗的作風,黨和政府必須以人民的利益為根本利益,艱苦奮斗,為人民謀福祉,這樣人民群眾才會擁護黨的領導,承認政府的合法地位。

5.毛澤東干群思想的群眾地位——國家主人,創造歷史的動力。在毛澤東的價值體系中,人民群眾占有十分重要的地位,他指出:“人民,只有人民,才是創造世界歷史的動力。”在我們國家,人民是國家的主人,我國實行的是人民民主專政,政府是為民服務的政府,政府公務員是人民的公仆。他認為,人民群眾具有巨大的力量,黨和政府必須團結人民群眾,創造價值,取得幸福。“‘三個臭皮匠,合成一個諸葛亮’,這就是說,群眾有偉大的創造力。中國人民中間,實在有成千上萬的‘諸葛亮’,每個鄉村,每個市鎮,都有那里的‘諸葛亮’。我們應該走到群眾中間去,向群眾學習,把他們的經驗綜合起來,成為更好的有條理的道理和辦法,然后再告訴群眾(宣傳),并號召群眾實行起來,解決群眾的問題,使群眾得到解放和幸福。”他認為,團結就是力量,只要黨和人民緊密團結在一起,就能創造出無窮的力量。“只要我們能夠掌握馬克思列寧主義的科學,信任群眾,緊緊地和群眾一道,并領導他們前進,我們是完全能夠超越任何障礙和戰勝任何困難的,我們的力量是無敵的。”

二、毛澤東干群思想的當代啟示

我國正處于全面建設小康社會和服務型政府建設的新時期,政治、經濟、制度等各方面建設都有待長足發展,需要人民群眾的廣泛參與,因為人民群眾不僅是國家的主人,更是最具智慧的群體。但是,實際情況中,存在一些干群關系問題、干群矛盾阻礙著人民群眾作用的發揮,阻礙著全面小康社會和服務型政府建設的進程。毛澤東的干群思想,是以毛澤東為代表的中國共產黨人在中國革命和建設的實踐中不斷總結出的治黨、治國經驗,也是黨贏得民心,從而由小到大,由弱變強,并最終取得勝利的法寶。在全面小康社會和服務型政府建設新時期,深入學習毛澤東干群思想,對于有效的處理干群矛盾,建立和諧的干群關系,增強黨和政府的公信力與執政能力具有重要的理論和現實意義。

1.深入學習毛澤東干群思想,強化黨政干部為人民服務的意識。人民群眾是社會實踐的主體,是社會物質財富和精神財富的創造者。毛澤東干群思想的核心價值理念就是全心全意為人民服務,深入學習毛澤東干群思想,強化黨政干部為人民服務的意識,對于促進服務型政府建設,全面推進小康社會建設進程具有十分重要的意義。只要服務意識強化了,思想上重視了,才能有所行動,才會更好的執行,真正的將為人民服務落到實處,為人民辦實事,為人民辦好事。黨的各界領導人和政府都繼承和發展了毛澤東的干群思想,十分重視人民的作用,不斷重申要為人民服務。黨的十三屆四中全會以來,以江澤民同志為代表的中國共產黨人逐步形成了“三個代表”的重要思想,指出中國共產黨始終代表最廣大人民的根本利益。“三個代表”重要思想堅持了執政為民的思想,提倡在具體實踐中要為人民群眾辦實事,辦好事,要努力的實現好、發展好和維護好人民群眾的根本利益,做人民群眾根本利益的忠實代表。以胡錦濤為代表的中國共產黨人提出科學發展觀,核心是堅持以人為本,即以最廣大人民群眾的根本利益為本。黨的十七大報告中指出:“必須堅持以人為本,尊重人民主體地位,發揮人民首創精神,保障人民各項權益,走共同富裕道路,促進人的全面發展,做到發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享。”這正是對毛澤東干群思想的繼承與發展,是為人民服務宗旨的體現。由此可見,毛澤東的干群思想、為人民服務的宗旨一直是我們黨一貫堅持的言行標準,這是符合中國國情的,是適應國家、社會發展的,必須加以堅持和強化,通過不斷的學習毛澤東干群思想,強化為人民服務的意識,來為全面建設小康社會和服務型政府保駕護航。

2.加強制度建設,完善監督機制。歷史經驗證明,絕對的權力導致絕對的腐敗。要避免這點就必須加強制度建設,加強民主政治建設,完善監督機制,對權力進行有效的監督和制約。當前,在我國政民關系格局中之所以存在一些政民關系不和諧,群眾不能充分信任政府等問題,最主要還是因為民主制度不健全、政策落實執行不到位、群眾監督不得力等原因。因此,在實踐中,就要堅持和完善民主集中制,把思想教育和制度規范結合起來,把嚴格自律和強化監督結合起來,建立和健全適應現代社會發展的權力運行機制和監督機制,加強群眾對干部的監督。我國的民主制度伴隨著黨和人民已經走過了92個年頭,社會主義民主以毛澤東民主思想為基礎,通過鄧小平、江澤民和胡錦濤等歷代領導人的探索與努力,取得了較大的發展。但是,我們也應清楚的認識到,我國的社會主義民主還不夠完善,無法適應時代發展的要求。為推動全面建設小康社會和服務型政府建設,我們必須大力發揚社會主義民主,進一步完善群眾監督制度,要加強和完善民主權利的履行機制、民主保障機制、民主監督機制等的建設。同時,政府應利用網絡平臺建立官民互動渠道,了解社情民意,征詢民眾意見和建議,讓人民群眾為政府決策和民主制度建設建言獻策;通過網絡溝通渠道,讓民眾了解政府的作為,了解政策執行落實情況,加強民眾對政府的監督。并將群眾監督反饋的信息進行綜合整理評估,納入到政策執行中去,使政策的落實執行取得更好的成效。將政府的官民互動網絡平臺建設納入政府日常工作管理,實行制度化、規范化操作,及時更新信息,對群眾的疑問予以及時解答和核實解決,并將政府的該項官民網絡互動機制納入政府年度績效考核,明確評估標準,實行一定的獎懲,使各單位、各部門能真正重視該項工作,并將它認真貫徹執行,落實到位。

3.密切聯系群眾,加強黨員干部作風建設。毛澤東對于干部作風建設作了系統闡述,他提出黨員干部要堅持理論聯系實際、密切聯系群眾、批評與自我批評的作風,并且要牢記“兩個務必”思想。黨的優良作風是我們黨取得革命勝利的重要保障,也是黨在社會主義現代化建設新時期取得人民信任與支持,推動國家社會發展的堅實基礎。黨的作風問題實質是黨與人民群眾的關系問題,加強黨員干部作風建設要求密切聯系群眾, 堅持“兩個務必”。我們黨歷來都十分重視作風建設,保持黨與人民群眾的密切聯系。但是,在社會主義轉型的新時期,受國內外多種因素的影響,我們黨的作風建設出現了一些新情況、新問題,教條主義、形式主義、官僚主義在許多地方愈演愈烈,弄虛作假、以權謀私、貪污腐化等現象屢禁不止。這些作風問題如果不加以及時糾正, 必然會嚴重影響干群關系,損害黨和政府在人民心目中的形象,不利于國家的長遠發展。所以,我們要認真學習和借鑒毛澤東關于黨的作風建設的歷史經驗,堅持“兩個務必”,保持黨同人民群眾的血肉聯系,繼承和發揚黨的優良作風。在新時期,加強黨員干部的作風建設,就要在思想上重視優良作風建設,重視黨與人民群眾和諧關系的建設;工作上堅持艱苦奮斗的作風,堅持謙虛謹慎、不驕不躁的工作作風,勇于向群眾學習,虛心向群眾請教,甘當群眾的小學生;生活上要保持艱苦樸素的作風,勤儉節約,不鋪張,不浪費,珍惜人民群眾的勞動果實。只有作風端正了,黨和政府的為人民服務的政策才是真正得以體現,才能為全面小康社會和服務型政府建設提供有力保障。

毛澤東干群思想在革命建設時期對于黨的建設和革命勝利發揮了十分重要的作用,在全面建設小康社會的新時期,黨和人民的根本關系沒有發生改變的情況下,繼承和發揚毛澤東干群思想,也將有力的促進黨的建設,推動全面小康社會和服務型政府建設。

 

(作者系中路鋪鎮干部)

 

 

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